影片根據(jù)甘肅省臨洮縣已故縣長(zhǎng)柴生芳先進(jìn)事跡改編。從柴生芳艱苦奮斗、勤政務(wù)實(shí)、訪貧問(wèn)苦、精準(zhǔn)扶貧、化解民怨等多個(gè)角度，真切樸素地再現(xiàn)了柴生芳同志對(duì)黨忠誠(chéng)的政治品格，一心為民的公仆情懷，勇挑重?fù)?dān)的擔(dān)當(dāng)精神，清正廉潔的優(yōu)良作風(fēng)，鞠躬盡瘁的高尚情操。
